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      外事審批


      如何辦理護照(中國護照申請程序)


      因公護照適用于

      • 1. 政府外派從事經(jīng)濟、技術(shù)、文教、衛生等援助項目。
      • 2. 國有企業(yè)單位從事經(jīng)濟、貿易活動(dòng)。
      • 3. 參加各類(lèi)國際會(huì )議及中外學(xué)術(shù)團體、教育機構互訪(fǎng)。
      • 4. 根據協(xié)議、合作外派留學(xué)、進(jìn)修、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者及任教。
      • 5. 中外合資企業(yè)的中方人員因本企業(yè)事物出訪(fǎng)。
      • 6. 承包國外工程和外派勞務(wù)。
      • 7. 民間組織出訪(fǎng)。
      • 8. 新聞機構出訪(fǎng)。
      • 9. 出國演出或舉辦展覽。
      • 10 參加體育比賽。
      • 11. 民航機組、國際列車(chē)和國際郵件押運。
      • 12. 政府或國有企業(yè)常駐國外機構。

      因私護照則適用于

      出國定居、出境探親訪(fǎng)友、繼承財產(chǎn)、自費留學(xué)、就業(yè)和旅游等。由于出訪(fǎng)形式和內容越來(lái)越廣泛,有時(shí)因公、因私界限未必涇渭分明。此外,中國為方便 公民前往開(kāi)放國家或地區旅游,還簽發(fā)了一種特殊因私護照,常稱(chēng)"旅游護照"。該護照只有一年有效期,只能出入境一次,并且只能隨旅游團體一同出境。

      因公護照申請手續

      因公護照和簽證是涉外工作的重要組成部分,政策性很強,涉及中外諸多法律、規章與制度以及外交關(guān)系。這里將一般流程陳述如下:

      申報 收到外方邀請信后,起草出國申請報告,注明組團單位、出訪(fǎng)日期、費用來(lái)源等,提交有出國任務(wù)審批權的上級歸口部門(mén)(省廳局級)。

      審批 主管單位審議通過(guò)后,將下達有編號的任務(wù)批件。經(jīng)香港轉機或停留前往第三國,須一并填寫(xiě)報批申請"出境證明",否則持途經(jīng)香港的機票,邊防不準放行。

      審查 由申請所在單位填寫(xiě)"因公出國人員審查表"各級主要領(lǐng)導簽署意見(jiàn),簽名并加蓋人士管理部門(mén)印章,再報由上級機關(guān)批準后出具"審查批件"。

      發(fā)照 提交上述出國任務(wù)批件、出國人員審查批件、邀請函電和申請出國護照簽證事項表、護照登記和照片,向各地外事辦公室申請護照。因公出國由發(fā)照部門(mén)辦理或帶領(lǐng)外國簽證,無(wú)需個(gè)人前往。如去免簽國家,須備出境證明。

      因私護照申請手續

      新管理制度具體內容如下:

      放寬出國探親訪(fǎng)友限制,放寬自費出國限制,簡(jiǎn)化護照換發(fā)和延期手續,取消經(jīng)濟擔保證明,出境理由簡(jiǎn)化為"短期出境"和"長(cháng)期出境"兩種。

      護照申請表中有簡(jiǎn)歷一項,簡(jiǎn)歷需從小學(xué)至申請出境之日;在出境事由一項中須寫(xiě)明外國邀請人或單位的有關(guān)資料、結實(shí)與交往的經(jīng)歷、訪(fǎng)問(wèn)目的等。提交 材料則包括一式兩份的申請表、照片、邀請信、身份證、戶(hù)口本等。翻譯材料必須由公安部門(mén)指定的翻譯公司來(lái)做。辦理護照均需本人送件和取件。公安機關(guān)受理 后,一般在20日內通知是否發(fā)照。發(fā)照時(shí)附有處境登記卡,有A卡和B卡之分。B卡系公安部門(mén)認定出境事由尚不完全充分,需在外國使館取得入境簽證,在回到 公安局出入境管理處更換A卡方能出境。而A卡獲得簽證,無(wú)須換卡幾可出境。如果第一次出境時(shí),目的地變更,也需重新填表申請更換出境卡。因私護照有效期為 5年,可以延期兩次,每次不超過(guò)5年,幾一個(gè)護照可以使用15年,到了15年之 后,可更換新的護照。

      自1997年7月1日《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》出臺以后,想自費參加旅行社組團出國旅游的公民,需本人到公安局出入境管理處提出申 請。參游人員應先到經(jīng)國家旅游局特許經(jīng)營(yíng)中國公民自費出國旅游業(yè)務(wù)的旅行社(簡(jiǎn)稱(chēng)組團社或授權代辦點(diǎn)),領(lǐng)取一式二份表格代辦(該表在各公安局出入境管理 處),并由所在單位或派出所簽署申請人出國的意見(jiàn)。單位或派出所必須在表上明確寫(xiě)明"同意自費出國旅游"。

      在申請護照時(shí),要提交戶(hù)口本,身份證,工作證(或退休證和待業(yè)證),申請表,照片(4張證件免冠照,不得化妝,涂口紅,帶發(fā)卡,項鏈,耳墜墨鏡 等,凡未按規定提交的照片均不受理),發(fā)票。上述三證要求原件和復印件(由出入境管理處審核,以便符合受理要求)。發(fā)票是組團社開(kāi)具的,并注明全額旅游費 用還要加蓋"自費出國旅游,不作報銷(xiāo)憑證"字樣章。

      公安局出入境管理處受理申請后,依法審批,并在14個(gè)工作日內作出批準或不批準的決定。參團者在領(lǐng)取護照后,交旅行社統一辦理團體簽證和出入境手續,并編入團隊,由旅行社填報名表,集體出入國境。

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